Заявка по доверенности.

Здравствуйте,

как отправлять заявку на учет по доверенности?

делаю так: к сформированному пакету zip добавляю доверенность от администрации, указываю заявителя ФИО, вид представителя доверенное лицо, представитель ФЛ - тоже ФИО, способ получения по эл. почте, обращение 01, заявление 18

в результате приходят приостановки:     

Форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления
государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не
соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а именно:
- Документы, приложенные к заявлению не заверены ЭЦП уполномоченного должностноголица органа, выдавшего данный документ.